盐城市市政工程有限公司承建的某道路改造工程BT-BL-3-Ⅱ标位于海门市万年镇境内,是连接临江工业园区到滨海工业园区的重要干道的一部分,车流、人流量都较大,同时施工区域内的杆线、管线、管道繁杂。如何确保施工安全、保障交通秩序和周围居民日常生活的正常进行,真正做到安全文明施工,无疑是对施工企业的一个严峻考验。我项目部积极努力,在省、市、指挥部各级交通质量安全监督部门的指导和帮助下,克服了种种困难,工作上取得了显著的提高,也积累了一定的经验和教训。现将我们在施工过程中的一些心得体会总结汇报如下:
一、制定质量目标、确定重大危险源和主要环境因素
根据上级部门安全的相关条例和公司程序文件的具体要求,我项目部制定了创“市安全文明工程”的项目质量管理目标。同时依据工程施工的工序,对施工过程中存在的危险源和环境因素进行了识别,为项目部确定管理重点和制定管理措施提供了依据。
二、精心编制安全管理方案和安全专项方案
根据“安全第一,预防为主”的安全方针,实现安全工作标准化、规范化、制度化、科学化,针对评价出的重大危险源和主要环境因素,从以下方面制定科学规范的安全环境管理方案和安全专项方案。
1、把确保施工地段交通安全和通畅作为安全文明施工的首要任务来抓。项目部质量环境安全领导小组根据施工区域地处交通主干道、交通流量大的实际,经现场踏勘,决定采用半幅施工、半幅通行,在施工道路路口、交叉口、人行道等多处设置符合要求的安全交通警示标志。这样一来,不仅创造了良好的施工环境,而且维护了正常的交通秩序,还保障了行人的通行安全。
2、注重杆线、管线、管道的保护工作。为克服施工区域杆线、管线、管道网繁杂等困难,避免稍有疏忽造成火灾、爆炸、触电、通讯中断等重大事故,对杆线、管线、管道网进行专项保护。在施工控制过程的同时请相关单位派专业技术人员到现场指导开挖施工和保护工作。
3、严防高处坠落和坍塌事故的发生。因施工区域的空间位置狭小,有的开挖处与车行道最安全距离较小,为确保通行车辆的安全和沟槽内施工人员生命安全,杜绝坍塌事故的发生,对施工区域内的所有开挖高差较大处都采用支撑防护。同时设置三角彩旗防护、警示标志、夜间设置警示灯等,并加强日常检查和维护,一旦发现有松动、断裂、损坏或脱落等现象,立即修理完善,并检查复核、确保修理完好。
4、严防扬尘和道路污染。用防雨布对挖出的泥土进行搭盖,避免产生扬尘;及时清扫场界内洒漏的泥土,并安排专职保洁人负责洒水和卫生保洁,气温较高时增加洒水的次数。施工场内运输,严禁将渣土洒漏在城区的路面上,对偶然发生的少量洒漏及时派人清扫,防止道路污染。
5、针对特殊、复杂的施工工艺编制安全施工专项方案(如:临时用电、板梁吊装、施工便道、老桥拆除等),严格履行程序报批手续,切实做到方案可行、程序到位、贯彻到位。
三、运行控制
根据环境安全管理方案和公司的各项管理制度,把规范施工、加强管理和检查贯彻执行情况作为管理工作的重点,努力实现“四无一杜绝(无工伤死亡事故;无交通死亡事故;无重伤事故;无火灾事故;杜绝轻伤事故)、一创建(创建安全文明示范工地)”的环境安全管理目标。
1、建立质量环境安全管理体系和保障体系。将上至项目经理下至每一名员工、各职能部门都纳入管理的范畴,全体职工既是安全文明施工的管理者又是具体的执行人,真正做到了“纵向到底、横向到边” 式的管理,营造了良好的质量环境安全管理氛围。同时,加大了安全投入的力度,保证了全体职工的安全防护措施到位,劳保用品发放到位,防暑降温措施到位,加大了社会保险的额度,增强了范围应急保障的能力。
2、强化安全教育工作,使安全教育贯穿项目施工和管理的全过程,做到常抓不懈、警钟长鸣,防患于未然。一是注重施工前对每一名员工的安全教育,所有员工必须经过安全知识培训、教育后方可上岗。通过学习,使每一名员工都了解本项目的重大危险源和主要环境因素,使每一名员工都明确各自的工作职责及注意事项,消除员工麻痹大意的思想,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的意识。二是将经过监理和指挥部安监科审批的针对各工序编制的施工方案和安全专项方案,逐级技术交底至每一名员工。特别是有重大危险源处,项目部在施工前都召开专项会议,强调施工纪律和注意事项,切实实行“明确分工、责任到人、考核到人”的管理模式,使每一名现场管理人员都能做到根据规范和交底内容进行指导作业,从源头上杜绝事故的发生。三是用制度来约束员工、规范行为、推动工作。通过不定期的各项环境安全专项检查和巡查,对发现的隐患及时进行整改,将事故消除在萌芽状态。同时安排专职安全人员加强检查的力度,确保安全和文明施工管理。
3、坚持“持续改进、认真整改”的原则,做到“整改事项定时、定人、定措施”。履行整改复检制,确保整改所需的资源,并结合整改结果实行处罚制度。如我项目部对进场的人员及机械采取了收取安全风险保险金的做法,在认真贯彻安全教育的基础上用保险金制度对他们的行为加以约束,真正做到奖罚分明。
4、坚持安全台帐的规范有效管理。根据海门市交通工程指挥部总结多年的安全管理经验下发的安全台帐管理手册,我项目部做到严格按照要求分类填写,做到台帐与事实相符,对现场的机械、人员以及安全活动做到有效的管控,真正做到工完帐清。
四、认识与体会
1、提高思想认识是前提。随着社会的发展和国家建筑(交通)行业的管理逐步进入规范化、法制化轨道,安全文明施工的条例、制度也成为建筑法规的重要内容,加上业主对安全文明施工的具体要求日趋严格和规范。因此,作为施工单位,只有在思想上充分认识到安全文明施工的重要性,把安全文明施工工作切实抓紧、抓好、抓出成效,才能在日益激烈的市场竞争中求生存、谋发展、创一流。
2、各单位及有关部门的重视、支持和帮助是有力保障。由于我们的各项工作从工程的准备阶段开始,就受到业主单位、市交通工程质量安全监督站、监理单位、沿线各级镇政府、海事局、电信、电力、通信和自来水公司等各单位和各部门的大力支持和鼎立相助,特别是海门市交通局安监科裴科长多次来工地现场指导,帮助我们抓重点、搞突破,总结经验教训,使我们安全管理工作能做到注重实际,有效开展,迈上了一个新的台阶,促进了工程施工任务的顺利完成。
3、认真做好事前识别是基础。制定确实可行的管理方案,变“事后总结防范”为“事前预测”,辨识发生事故的重大隐患和一般可控制危险源点,提前做好安全防护措施,变“事后被动防范”为“事前主动防范”,将安全隐患消灭在萌芽状态,从源头上杜绝事故的发生。如我部编制了安全风险告知制度、危险源监控管理及保障措施制度、风险识别制度等,并逐一与施工人员作了相关交底手续。
4、搞好运行控制是关键。认真贯彻执行各项规章制度,严格按技术规范和管理制度编制施工方案,并认真执行施工方案,加强检查的力度,发现隐患及时整改,将管理工作做到实处,确保安全文明施工的正常进行。
以上所述几点是我们在实际工作中的一些心得体会,当然距离科学规范的安全管理还存在不小的差距,还有许多宝贵经验值得我们去汲取,许多工作有待于我们去完善。在此,我们衷心感谢市交通局工程指挥部的大力支持、市交通工程质量安全监督站的指导和监督、东南监理公司的督促和监管以及社会各界的理解与帮助!“千里之行,始于足下”,我项目部将一如既往地秉承质量安全环境管理方针,构建绿色优质工程,为业主提供满意服务,为城市建设和经济腾飞做出新的更大的贡献!